电子“洋垃圾”成环保杀手
电子“洋垃圾”成环保杀手我国是家用电器生产和消费大国。据统计，目前我国电视机的社会拥有量为4亿台，洗衣机1.7亿台，电冰箱1.3亿台，电脑1600万台。这些电器（除电脑外）大多是在80年代中后期进入家庭的。按家电正常使用寿命10至15年计算，专家预测，从2003年起，我国将进入家电更新高峰期，每年将以电视机1000万台、洗衣机500万台、电脑500万台、电冰箱400万台的速度更新。除此而外，美国等一些国家的电子垃圾经过走私渠道大量流入我国，原因是我国的拆卸和处理费用低。美国环境保护联合会的一份报告指出：“美国产生的IT垃圾80％出口到亚洲，其中90％流向了中国。”根据这份报告，2001年美国的废弃电脑高达4100万台，预计2007年将突破5亿台。这意味着美国可能将含有约70万吨铅和1300吨镉的IT垃圾倾泻到我国的良田沃土上。
1992年生效的《巴塞尔条约》严格限制有害废弃物的进出口，但美国是经济合作与发展组织中惟一没有批准该条约的国家。美国政府根据现行国内法，允许出口可以再利用的电子废品。美国环境保护联合会说：“实际上，美国政府鼓励向处理成本低的亚洲出口IT垃圾。”但是，中国的“处理成本低”是建立在一些地方和小企业用酸泡、火烧等落后的工艺技术提炼电子部件中的贵重金属，而对大量产生的废气、废水和废渣不作任何环保处理直接排放，或者是简单拆解分割“有用”元器件以改头换面重新流入市场，而随意丢弃破烂外壳，造成严重的环境污染。
废旧电子产品是世界上增长最快的“垃圾”，目前全球电子产品已进入报废高峰期，电子垃圾向全世界拉响了环保警报。世界上几乎所有国家均面临废旧电器回收和处理问题，对大量废旧电视机、计算机、传真机等感到非常棘手。据统计，德国每年产生的各种废旧电器达180万吨，法国也多达150万吨，整个欧洲每年产生的电子垃圾约600万吨；而在美国，到2004年，仅废旧计算机就将淘汰3.15亿台。近年来，由于拆卸和环保处理成本相对较高，美国等发达国家有意识地将大量IT垃圾转运到发展中国家，给这些国家生产环境造成严重影响，应当引起高度重视。例如，在IT垃圾中，就有标明美国加州政府机关和银行的电脑外壳，还有日本电信电话公司的绿色公用电话、日本银行的ATM。由于绿色技术防范体系的薄弱，我国还没有形成有效的绿色屏障来保护国内市场，以防止国外污染的转移。美国等发达国家正是利用了我国环境标准总体水平低、限制少的状况，每年将大量电子垃圾抛入我国，致使许多地方河流污染、农田板结，这是对我国青山绿水的一种公然“侵略”！
广东是电子“洋垃圾”走私高发地区，并形成多个拼装进口电子垃圾的旧电器市常不仅形成假冒伪劣产品盛行、而且超期使用电器易埋下安全隐患，同时，拆解拼装垃圾电器也不可避免地造成环境污染。今年5月中旬，肇庆海关查验一批共达60多吨的进口电子产品时，发现该批货物除8.4吨是废旧电线可回收利用外，其余是废旧电脑、电视机、DVD／VCD播放机、摄像机、便携式CD机等，均属国家禁止进口的废旧电子产品。电子垃圾还时常夹杂在国家允许进口的废物中企图蒙混入境。今年3至5月，广东某海关对进口废五金实施查验时，连续3次从中截获我国禁止进口的废旧复印机、电脑、空调整机及散件等。
电子垃圾中含有铅、汞、铜等有毒物质，会对环境造成严重污染。如电冰箱的制冷剂和发泡剂是破坏臭氧层物质，一台球面电脑显示器，其阴极射线中平均含有1500至3500克铅，还有锡焊料镉、汞、六元铬、聚氯乙烯塑料和溴化阻燃剂等有害物质，必须进行严格的环保处理后才能丢弃。如果任其废弃，或作为城市垃圾焚烧、填埋，不仅会对大气、水源、土壤造成严重污染，而且将对社会经济发展造成巨大危害。
如何处理电子垃圾，一些发达国家已将其作为影响经济可持续发展的大事提上议事日程，先后出台了有关的法律和措施。如欧洲在1993年就提出了“制造商责任制”，由制造商负责废旧家电的回收处理。日本在2001年4月正式实施的《家用电器回收利用法》明确规定了家电产品的再商品化（资源回收）率：电冰箱、洗衣机的再商品化率必须达到50％以上；电视机的再商品化率必须达到55％以上；空调器的再商品化率必须达到60％以上。该法还规定了制造商回收利用负责制以及回收利用的付费机制等。法律实施后效果明显，仅松下和东芝就建了38个回收厂，回收点多达380个。我国亟需借鉴国际先进经验加快立法，以有效推进废旧家电回收与再利用，建立资源循环型经济，促进可持续发展。
同时，我国政府有关部门正在加大限制并取缔电子垃圾进口的力度。日前，外经贸部、海关总署、环保总局根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《关于进口第七类废物有关问题的通知》联合发布公告，公布了第五批《禁止进口货物目录》，并于8月15日起施行。
整顿和规范市场经济秩序，全面清理进口电器旧货市场，也是遏制电子“洋垃圾”的一个重要环节。上游是发达国家急于清除的工业垃圾，下游是销售假冒伪劣的市场，只有从根本上消除它生长的土壤，才会有“江山如此多娇！”（龚震）
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